“中石油管道局40年艱苦創(chuàng)業(yè)為最近4年來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，而最近4年來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型則讓擁有40年光輝歷史的管道局實現(xiàn)了科學發(fā)展、跨越發(fā)展。”中石油管道局黨委宣傳部部長張季濱近日接受 《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，今天的管道局正在朝著“國內(nèi)第一、國際一流的國際管道工程總承包商”目標邁進。
鮮花與掌聲獻給“40年”與“4年”
這是一個令人難忘的鏡頭：7月5日，紀念中石油管道局成立40周年座談會在河北廊坊召開。按會議議程，年輕的管道員工向以管道局首任局長朱洪昌等為代表的老一輩管道創(chuàng)業(yè)者敬獻鮮花，會場上頓時響起陣陣熱烈的掌聲。
然而，當81歲高齡的朱洪昌老局長接過鮮花后突然轉(zhuǎn)過身來，大聲說：“我有一個建議，把管道青年剛剛獻給我們的鮮花，獻給管道局新一屆領(lǐng)導班子！”現(xiàn)任管道局局長趙玉建、黨委書記丁建林愣了一下神，連忙從朱洪昌等老領(lǐng)導手中接過鮮花，現(xiàn)場掌聲一時間變得更加熱烈……
鮮花與掌聲應(yīng)該獻給誰？
趙玉建認為，應(yīng)該獻給那些為管道局發(fā)展付出艱辛努力的老一輩管道人。他說，1973年經(jīng)國務(wù)院批準石油天然氣管道局成立至今40年來，管道局從一個最初編制不到200人的事業(yè)單位，幾經(jīng)重組成為擁有4萬名員工、年經(jīng)營收入300億元的國際管道工程總承包商，這期間凝聚著幾代管道人的心血和汗水。
而老一輩管道人卻認為，鮮花應(yīng)該獻給現(xiàn)任管道局領(lǐng)導班子。近幾年來以趙玉建為首的現(xiàn)任領(lǐng)導班子率領(lǐng)管道局推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，企業(yè)實現(xiàn)了科學發(fā)展、跨越發(fā)展。管道局 原 黨 委 書 記 劉 安 在 發(fā) 言 中 說 ：“現(xiàn)任管道局領(lǐng)導班子提出了建設(shè)國內(nèi)第一、國際一流的國際管道工程總承包商的宏偉目標，而且近幾年在實現(xiàn)這個目標的進程中，取得了令人矚目的巨大成果，管道局進入了一個嶄新的發(fā)展階段。”
據(jù)了解，老書記劉安所說的“巨大成果”，是指自2009年以來在推進企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進程中，管道局在建設(shè)成就、經(jīng)營業(yè)績、特別是市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的一系列突破：
———管道局成立40年，累計在國內(nèi)外建設(shè)大型長輸油氣管道80多條，總里程近8萬公里，并建設(shè)各類大型儲罐2500萬立方米；其中自2009年以來的4年間，建設(shè)國內(nèi)外長輸油氣管道即達到2萬多公里，安裝大型儲罐近1000萬立方米。
———管道局經(jīng)營收入2009年176億元，2012年則達到292億元，今年將超過300億元；實現(xiàn)利潤2009年為2.3億元，2012年躍升至10.1億元，4年利潤增長近5倍。
———管道局市場份額，2009年以前，主要依靠中石油系統(tǒng)內(nèi)市場和國內(nèi)市場，到2012年，中石油系統(tǒng)內(nèi)市場和系統(tǒng)外市場份額分別占53%和47%，國內(nèi)市場和國際市場份額分別占49%和51%，當年度中標市場合同額達到317億元。
轉(zhuǎn)型與跨越肩負使命挺進“藍海”
那是2009年7月，在管道局成立36周年之際，一個名曰“發(fā)展戰(zhàn)略研討會”的重要會議在河北廊坊管道局總部悄然召開。新任局長趙玉 建 提 了 一 個 頗 有 哲 學 意 味 的 課題：“我們置身何處？我們走向何方？我們怎么辦？”
“這是企業(yè)結(jié)合自身責任和市場現(xiàn)狀提出的關(guān)乎未來發(fā)展的戰(zhàn)略性命題。”張季濱介紹說，趙玉建局長在研討會上提出，“作為中國管道建設(shè)的國家隊和主力軍，管道局既肩負著引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的職責，也承載著保障國家能源安全的使命，必須以前瞻的視野和改革的精神，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”
管道局轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖由此確立：管理由粗放轉(zhuǎn)向精細、業(yè)務(wù)由低端轉(zhuǎn)向高端、市場由單一轉(zhuǎn)向多元、企業(yè)由施工型轉(zhuǎn)向總承包商。并最終確立了建設(shè)國內(nèi)第一、國際一流的國際管道工程總承包商的戰(zhàn)略目標。
據(jù)了解，為推動管理“精細化”，管道局把制度、流程作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，四年來，新制定規(guī)章制度193項，修訂43項，廢止87項，初步形成了相互配套、相互銜接，覆蓋各項業(yè)務(wù)的管理制度體系。重新設(shè)計和優(yōu)化了業(yè)務(wù)管理流程，發(fā)布實施工程項目管理一、二、三級流程175個，局本部業(yè)務(wù)管理流程149個，礦區(qū)業(yè)務(wù)管理流程86個，搭建了以工程項目管理業(yè)務(wù)流程為核心，全方位、全過程流程管理體系，進一步清晰了管理界面、明確了管理權(quán)責。
在向高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中，管道局從“國家管道建設(shè)主力軍”的行業(yè)定位出發(fā)，明確了“堅持以管道工程為核心、高端業(yè)務(wù)為重點、施工能力為基礎(chǔ)，實施儲運建設(shè)一體化、施工服務(wù)一體化、國際國內(nèi)一體化、陸上海洋一體化，突出核心業(yè)務(wù)、發(fā)展高端業(yè)務(wù)、開拓新興業(yè)務(wù)、退出低端業(yè)務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
國際高端業(yè)務(wù)和海洋管道、L N G等新興業(yè)務(wù)，無疑是當前管道工程建設(shè)領(lǐng)域的“藍海”。管道局成立國內(nèi)和國際兩個事業(yè)部，通過項目管理體制的調(diào)整和相應(yīng)激勵政策的制定，調(diào)動全局的人才和優(yōu)勢資源向高端業(yè)務(wù)傾斜。目前，已建造完成第一艘鋪管船，西氣東輸二線深圳-香港支線海底管道項目已順利完工、坦桑尼亞海底管道工程正加快實施；同時承擔了山西國電、吉林油田、大港油田等多家單位的L N G咨詢、設(shè)計或建設(shè)項目，錦州國家儲備庫項目有序推進……
隨著發(fā)展方式的悄然轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)施工業(yè)務(wù)在管道局總收入中的比例穩(wěn)步下降，高端新興業(yè)務(wù)收入比例大幅上升。數(shù)據(jù)顯示，目前E PC總承包管理、P MC項目管理、咨詢、設(shè)計、采辦物流、施工管理等高端業(yè)務(wù)收入的比重已占到全局總收入的70%。
創(chuàng)新與發(fā)展從“國內(nèi)第一”到“國際一流”
作為中國長輸油氣管道事業(yè)的奠基者和開拓者，中石油管道局始終是中國管道建設(shè)的國家隊和主力軍，其承擔并完成了中國油氣管道工程建設(shè)過半的工作量，成為中國管道市場名副其實的“老大”。但曾幾何時，管道局從事準入門檻低的管道施工業(yè)務(wù)，企業(yè)沒有好的效益，員工沒有體面生活，給外界留下 了 “ 只 會 挖 溝 焊 管 子 、 傻 大 黑粗”的低端形象。
要實現(xiàn)“國內(nèi)第一、國際一流的國際管道工程總承包商”戰(zhàn)略目標，管道局決策者認為，這首先需要“國內(nèi)第一、國際一流”的技術(shù)實力。趙玉建說：“在過去低端施工業(yè)務(wù)較多的時代，管道建設(shè)的科技要求也許不是很高。但在今天，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和建設(shè)市場不斷拓寬，長距離、大口徑、高壓力油氣管道的科技含量大大提高，管道建設(shè)市場已進入高科技時代。”
據(jù)統(tǒng)計，自2009年以來，隨著在科技創(chuàng)新方面投入不斷加大，管道局專利申請量逐年增加——— 2010年申請專利57項，2011年申請專利90項，2012年申請專利120項；發(fā)明專利所占比例從25%增長到了近50%。管道局在國際管道科技領(lǐng)域的地位由過去的“追趕”變成了“領(lǐng)跑”。
如今，管道局已掌握高鋼級、高壓力、大口徑、長距離陸上管道建 設(shè) 及 大 型 儲 罐 、 淺 灘 海 海 洋 管道、地下水封洞庫建設(shè)等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成在沼澤、大落差、永凍土、高地震帶、沙漠、熱帶雨林等復雜地質(zhì)地貌條件下大口徑管道數(shù)百項施工工藝方法，創(chuàng)造了數(shù)百項國內(nèi)企業(yè)新紀錄，同時擁有了從管道科研、勘察、咨詢、設(shè)計、采辦、施工、防腐、管件制造到檢測、維搶修、數(shù)字通信、投產(chǎn)試運完整的管道產(chǎn)業(yè)鏈。
強大的技術(shù)實力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈 優(yōu) 勢 ， 為 管 道 局 拓展了市場空間，提高了施工效率。在中俄原油管道建設(shè)中，他們依靠科技成功突破被俄方業(yè)主稱為“世界級難題”的黑龍江穿越；在中亞管道工程的建設(shè)中，他們僅用了2年的時間，完成了西方同行認為5年也完成不了的建設(shè)任務(wù)；在中緬管道工程(緬甸段)建設(shè)中，在提前近一年完成自身承擔的建設(shè)任務(wù)之后，又臨危受命啃下印度同行以“不具有可操作性”宣告放棄的“硬骨頭”工程，從而保證整個管道項目提前完工……
技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，助力管道局突破過去以中石油系統(tǒng)內(nèi)和國內(nèi)市場為主的業(yè)務(wù)空間，開始向系統(tǒng)外市場和國際市場全面拓展。數(shù)據(jù)顯示，2012年在管道局業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中，來自中石油系統(tǒng)外的市場份額已占到47%，而來自國際市場份額則達到51%。初步實現(xiàn)了市場開發(fā)中系統(tǒng)內(nèi)外和國內(nèi)外“兩個半壁江山”的格局。
（本文章摘自《經(jīng)濟參考報》。）
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