中咨視界
李聞 祥令 徐璐|疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響預(yù)測(cè)及措施應(yīng)對(duì)分析
| |||||
| |||||
2020年的春節(jié)注定不平凡，新冠肺炎疫情由武漢爆發(fā)后大面積席卷全國(guó)各地，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。針對(duì)此次疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，我們將通過宏觀、中觀、微觀三個(gè)方面進(jìn)行全面分析，并提出政府、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)積極采取的應(yīng)對(duì)措施建議。 蘇州中咨工程咨詢有限公司 李聞 祥令 徐璐 一、疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響預(yù)測(cè) 01宏觀層面：短期沖擊經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期不悲觀 此次疫情將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)形成一定程度的負(fù)面沖擊，但當(dāng)疫情緩解與結(jié)束之后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將快速恢復(fù)。具體影響程度大小，依據(jù)疫情持續(xù)時(shí)長(zhǎng)與政策對(duì)沖力度而定。 全年GDP增速大概率破6 1-2月份期間，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)首先為新冠肺炎疫情防控讓路的情況下，國(guó)內(nèi)的需求與供給疲軟，旅游、酒店、電影、交通、物流、餐飲等行業(yè)遭受重創(chuàng)，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家與權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向進(jìn)行了預(yù)測(cè)。 資產(chǎn)管理巨頭荷蘭ING集團(tuán)分析2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑至5.6%，世界權(quán)威金融分析機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為這場(chǎng)疫情將使得2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降至4.8%，國(guó)際金融服務(wù)公司摩根士丹利認(rèn)為2020年中國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約為5%—5.5%，恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)師任澤平團(tuán)隊(duì)對(duì)疫情演變進(jìn)行了三種情形的假定，最優(yōu)情況下GDP全年增速預(yù)計(jì)在5.4%。 短期經(jīng)濟(jì)受明顯沖擊 三駕馬車短期承壓。 消費(fèi)方面，在新冠肺炎疫情突發(fā)情況下受嚴(yán)重影響，春節(jié)假期國(guó)民多采用“居家隔離”的方式進(jìn)行防護(hù)，餐飲、旅游、電影、交運(yùn)、線下教育培訓(xùn)行業(yè)受負(fù)面沖擊較大。 投資方面，投資短期顯疲態(tài)，制造業(yè)、房地產(chǎn)、基建三大投資低迷。 出口方面，服務(wù)貿(mào)易、旅游觀光、交通運(yùn)輸、食品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及通過跨境電子商務(wù)郵包方式出口的商品將受到較大影響。 長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)基本面不改變 雖然疫情會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一些負(fù)面影響，但可以預(yù)見的是，這種影響是階段性的、暫時(shí)性的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。 從1918年美國(guó)大流感、2003年我國(guó)“非典”等歷史經(jīng)驗(yàn)看，瘟疫等突發(fā)事件對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊通常是短暫的。 從宏觀條件看，中國(guó)“世界大工廠”、“世界大市場(chǎng)”的角色以及經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也能夠抵御短期沖擊。 從發(fā)展動(dòng)力看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷累積、更加強(qiáng)勁。 從應(yīng)對(duì)能力看，中國(guó)政府適時(shí)采取經(jīng)濟(jì)政策組合拳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。 02中觀層面：各行各業(yè)有喜有憂，新業(yè)態(tài)不斷孕育 新冠肺炎疫情對(duì)于國(guó)內(nèi)不同行業(yè)在短期內(nèi)將產(chǎn)生不同影響。從長(zhǎng)期來看，疫情將進(jìn)一步推動(dòng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展與制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。 旅游、線下娛樂、交通運(yùn)輸、零售、勞動(dòng)密集型制造業(yè)等短期負(fù)面沖擊較大 疫情對(duì)于文化旅游業(yè)的影響，以2019年春節(jié)期間旅游收入規(guī)模推算，2020年因疫情給旅游業(yè)帶來的收入損失預(yù)計(jì)超過5000億元，相當(dāng)于一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%左右。 疫情對(duì)于影視娛樂業(yè)的影響，以2019年八部電影在七天假期累計(jì)收獲票房58.4億元推算，2020年因疫情給影視娛樂業(yè)帶來的收入損失預(yù)計(jì)超過70億元。 餐飲及零售業(yè)方面，2019年春節(jié)期間餐飲和零售企業(yè)銷售額超過1萬億元，預(yù)計(jì)2020年同期受疫情影響，該部分收入或減少50%至70%，相當(dāng)于損失額5000億至7000億元。 交通運(yùn)輸方面，2020年春節(jié)假期10天（1月24日至2月2日）發(fā)送旅客人次比2019年春運(yùn)同期下降近73%，預(yù)計(jì)此次疫情將給交通運(yùn)輸業(yè)今年一季度乃至上半年帶來巨大壓力。 對(duì)勞動(dòng)密集型制造業(yè)而言，由于許多工廠停工時(shí)間延長(zhǎng)，且許多工人返程受阻，勢(shì)必會(huì)讓制造淡季持續(xù)至3月。 醫(yī)藥、電子商務(wù)、網(wǎng)上娛樂和生鮮等短期利好 本次疫情暴露出來的問題之一是口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等醫(yī)療物資供給不足，可以預(yù)見短期內(nèi)這一類醫(yī)療設(shè)備和物資的生產(chǎn)行業(yè)將因?yàn)橐咔槎玫脚畈l(fā)展。 同時(shí)在本次疫情中許多民眾長(zhǎng)時(shí)間居家，這種狀態(tài)已經(jīng)并將繼續(xù)帶動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、在線訂餐、生鮮電商領(lǐng)域需求上升。 由疫情導(dǎo)致的“宅經(jīng)濟(jì)”，除了網(wǎng)購(gòu)以外，其他以互聯(lián)網(wǎng)作為載體的休閑娛樂活動(dòng)將獲益，同時(shí)還包括面向?qū)W生、職場(chǎng)人士的在線教育和知識(shí)付費(fèi)。 另外，受本次疫情應(yīng)對(duì)推動(dòng)，遠(yuǎn)程辦公正加速成為一種工作模式，并有可能在一些領(lǐng)域常態(tài)化。 一批新業(yè)態(tài)將涌現(xiàn) 除在線教育、遠(yuǎn)程辦公外，從長(zhǎng)期來看，在線醫(yī)療、“宅經(jīng)濟(jì)”、“零接觸服務(wù)”等業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。 特別是通過此次疫情，國(guó)民對(duì)健康的關(guān)注將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，醫(yī)療保健、運(yùn)動(dòng)健身等細(xì)分行業(yè)將得到更多關(guān)注，在線心理咨詢、在線問診、在線教練等在線大健康服務(wù)會(huì)變得更加普及。 03微觀層面：短期企業(yè)與個(gè)人都面臨巨大壓力 疫情對(duì)不同微觀個(gè)體都產(chǎn)生了不同程度的沖擊，從受沖擊程度來看，民企大于國(guó)企，小微企業(yè)大于大企業(yè)，農(nóng)民工大于正式職工。 企業(yè)面臨流動(dòng)資金壓力 根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新三板上市企業(yè)中現(xiàn)金不夠支付3個(gè)月工資的有1511家，約占30%；不夠支付6個(gè)月工資的有2720家，約占50%。 小規(guī)模企業(yè)壓力則會(huì)更高，在疫情沖擊下，再加上由于開工、消費(fèi)等市場(chǎng)行為受阻，現(xiàn)金薪酬比低、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)能力差、速動(dòng)比率低的中小企業(yè)首當(dāng)其沖，面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。 個(gè)人面臨收入及失業(yè)壓力 員工收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益息息相關(guān)，盡管人社部已下發(fā)通知要求保障員工的合法權(quán)益，但當(dāng)企業(yè)效益下滑，員工的薪資、獎(jiǎng)金乃至就業(yè)都會(huì)受到嚴(yán)重影響，不少企業(yè)僅給員工下發(fā)基本工資。 同時(shí)由于不少企業(yè)考慮優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提升營(yíng)運(yùn)效率，甚至一些企業(yè)直接在疫情中破產(chǎn)倒閉，則個(gè)人面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 二、措施應(yīng)對(duì)建議 01政府層面：短期政策與長(zhǎng)期改革相結(jié)合 短期穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長(zhǎng)的信心和市場(chǎng)主體的預(yù)期 財(cái)政政策方面，目前中央與各地已出臺(tái)一系列扶持政策，涵蓋諸如減免稅費(fèi)、減免租金、延期繳納社保、提高貼息支持力度等，有利于疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)。 貨幣政策方面，一是要保持流動(dòng)性合理充裕，二是要加大對(duì)疫情防控相關(guān)行業(yè)的信貸支持力度，三是要為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。 就業(yè)政策方面，鼓勵(lì)和允許企業(yè)圍繞自身經(jīng)營(yíng)狀況積極采取靈活的用工政策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展在家辦公、線上辦公。 長(zhǎng)期加快體制機(jī)制改革與公共體系構(gòu)建 一是強(qiáng)化信息公開透明，實(shí)施政府信息公開清單管理和政府信息定期披露機(jī)制，加強(qiáng)輿論監(jiān)督管理。 二是優(yōu)化社會(huì)治理體系，加快推動(dòng)政府從管理到服務(wù)的治理理念轉(zhuǎn)變，打造智慧政府，發(fā)揮信息技術(shù)在社會(huì)治理中的有效作用，進(jìn)一步完善官員問責(zé)體系建設(shè)。 三是完善公共衛(wèi)生防疫體系，加快應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，不定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。 四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，加強(qiáng)食品行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)免疫力類、消毒殺菌類、醫(yī)療器械類等疫情防控藥品器械的生產(chǎn)扶持，加強(qiáng)防疫科研攻關(guān)，引導(dǎo)科技硬件、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。 五是引導(dǎo)全民開展健康運(yùn)動(dòng)，普及健康防護(hù)知識(shí)，進(jìn)一步健全公共體育設(shè)施體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。 02企業(yè)層面：短期應(yīng)對(duì)與長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型相結(jié)合 短期積極做好疫情應(yīng)對(duì)工作 一是做好防疫工作，盡早設(shè)立由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理牽頭的“企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定應(yīng)對(duì)疫情的政策和措施，條件允許的企業(yè)或者業(yè)務(wù)崗位，鼓勵(lì)員工在家辦公。 二是用好最新政策，可指定專人研究政府政策，積極把政策用好用透。 三是探索運(yùn)營(yíng)新方法，積極借助本次疫情危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行考核，在商業(yè)模式、資源的柔性、發(fā)展的可持續(xù)性等方面進(jìn)行合理優(yōu)化。 長(zhǎng)期推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與提升經(jīng)營(yíng)水平 一是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)也有線下、低效、高成本的特點(diǎn)，建議企業(yè)積極加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，使制造與服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)更加快速、更加靈活。 二是制造業(yè)企業(yè)推動(dòng)精益生產(chǎn)，加快開展價(jià)值鏈全環(huán)節(jié)的精益制造，從車間現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)工藝到供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷管理、物流管理等價(jià)值鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面展開，持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。 三是服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大線上服務(wù)，雖然疫情過后線下消費(fèi)仍然是主流，但建議相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大線上服務(wù)，在增加銷售的同時(shí)分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 四是著力完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度，建立公司的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，做好公司的資金規(guī)劃，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，人工成本占比、運(yùn)營(yíng)成本占比要進(jìn)行合理的分配。 五是優(yōu)化組織架構(gòu)及薪酬制度，定位企業(yè)最核心和差異化的價(jià)值，基于此優(yōu)化組織架構(gòu)，優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu)，明確企業(yè)的付薪理念，選擇相應(yīng)的薪酬結(jié)構(gòu)類型，確定合理的薪酬結(jié)構(gòu)比例。 03個(gè)人層面：短期防護(hù)與長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變相結(jié)合 短期積極響應(yīng)防疫號(hào)召 一是提高疫情認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)防護(hù)知識(shí)，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、戴口罩，不參加集聚性活動(dòng)，切實(shí)做好自我和家人防控。 二是參加疫情防控，每個(gè)人通過多種形式參與到疫情防控戰(zhàn)斗當(dāng)中，形成聯(lián)防聯(lián)控、全員參與的有利局面。 三是做好本職工作，一方面降低疫情帶來的影響，另一方面為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。 長(zhǎng)期調(diào)整生活理念 一是尊重自然敬畏生命，通過非典與新冠兩次重大教訓(xùn)，越來越多人將會(huì)注重食品安全、拒絕食用野生動(dòng)物，違法捕捉和銷售野生動(dòng)物將會(huì)大幅減少。 二是適度儲(chǔ)蓄取代過度舉債，本次疫情讓企業(yè)和個(gè)人都意識(shí)到，當(dāng)收入預(yù)期大幅下滑時(shí)，如何應(yīng)對(duì)債務(wù)、按時(shí)償還本息成為首要問題，舉債過度使短期償債壓力大幅上升。 三是提升自身身體素質(zhì)，加強(qiáng)傳染病防治意識(shí)，在公共場(chǎng)所做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作，積極參加體育鍛煉，注意營(yíng)養(yǎng)均衡，注重生活規(guī)律。 | |||||