經過不懈努力，中國兵器裝備集團公司已經從創(chuàng)建之初的名不見經傳，成長為我國軍民結合得好、綜合實力強的軍工集團之一。多年來，集團公司以實施戰(zhàn)略管理為抓手，銳意改革，攻堅克難，推動企業(yè)在科學發(fā)展中實現(xiàn)了新跨越。
一、以戰(zhàn)略引領企業(yè)改革發(fā)展
進入新的發(fā)展階段，集團公司狠抓以戰(zhàn)略管理推動發(fā)展。根據(jù)不同時期面臨的主要矛盾與問題，及時制定并實施一系列具有特色的發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展能力，具有國際競爭力的軍民結合型企業(yè)集團的戰(zhàn)略愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
綜合實力大幅增長。從昔日虧損嚴重的軍工集團到今天的世界級企業(yè)，集團經濟規(guī)模不斷躍升，主要經濟指標居國防科技工業(yè)前列。到2011年，集團資產總額達2480億元，比2003年增長了3.3倍；營業(yè)收入2799億元，是2003年的5.6倍。“十一五”期間，集團公司營業(yè)收入年均增長27.49%，資產總額年均增長21%。
質量效益不斷提高。在戰(zhàn)略引領下，集團發(fā)展質量效益明顯提升。2011年，集團公司實現(xiàn)利潤81.8億元，比2003年增長了38倍；上繳稅金124億元，比2003年增長了3.1倍。“十一五”期間，集團公司利潤年均增長49.31%，上繳稅金年均增長39.37%。
民生福利持續(xù)改善。集團堅持“以人為本”，始終不渝地實施發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果由員工共享的原則。2011年，職工人均年收入4.31萬元，比2003年增長了2.7倍。大力實施“退城進園、退城進郊”項目，職工生產、生活條件不斷改善；建立幫貧扶困長效機制，高度重視安全生產，堅持以“零事故”為目標。
戰(zhàn)略地位穩(wěn)步提升。作為國防科技工業(yè)的骨干力量和中央直管的特大型國有企業(yè)，集團始終把特種產品放在絕對優(yōu)先位置，在完成國慶60周年閱兵、亞丁灣護航、北京奧運安保等國家重特大任務中發(fā)揮了不可替代的作用。連續(xù)4年進入世界企業(yè)500強，連續(xù)6年在中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中獲得A級。2012年，居中國企業(yè)500強第27位、制造業(yè)500強第8位。
二、實施戰(zhàn)略管理的實踐
在實施戰(zhàn)略管理中，集團公司不斷完善科學戰(zhàn)略體系，不斷充實戰(zhàn)略實施路徑，走出了一條具有時代特征、軍工特點、集團特色的戰(zhàn)略引領發(fā)展之路。
以“保軍報國、強企富民”為使命，把忠實履行政治責任、經濟責任、社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我們始終牢記使命，積極適應新軍事變革，大力提升軍工核心能力，武器裝備研制生產實現(xiàn)跨代躍升。堅定不移走軍民融合發(fā)展道路，著力構建先進軍工和現(xiàn)代產業(yè)體系，促進優(yōu)勢資源向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域聚集，特種產品、車輛、新能源、裝備制造四大主導產業(yè)控制力、影響力和帶動力不斷增強。汽車產業(yè)不斷優(yōu)化戰(zhàn)略布局，穩(wěn)居國內第一陣營。新能源產業(yè)高起點、高水平發(fā)展，已逐步成為集團的重要經濟增長極。裝備制造業(yè)正向大型化、重型化、集成化、成套化發(fā)展，輸變電領域掌握了世界尖端研發(fā)制造技術。不斷健全履行社會責任的體制機制，積極開發(fā)新能源車型及新型節(jié)能發(fā)動機，引導和推動建立自主品牌電動車和混合動力車統(tǒng)一標準，大力發(fā)展綠色經濟。
以實施“科技興企”戰(zhàn)略為著力點，通過創(chuàng)新驅動提升企業(yè)核心競爭力。以創(chuàng)新為先導，不斷突破陳舊的思維定勢與管理模式，努力營造敢想敢試、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。2004年開始實施“科技興企”戰(zhàn)略，2009年集團成為國家“創(chuàng)新型企業(yè)”。為提升自主創(chuàng)新能力，率先建成以兵器裝備研究院為頂層、9個國家級技術中心為龍頭、36個省部級技術中心為骨干、專業(yè)研究院所與聯(lián)合研發(fā)中心為支撐、企業(yè)研發(fā)機構為基礎的開放型創(chuàng)新體系。大力推進信息化，“數(shù)字兵裝”建設成效顯著；加大科技投入，新產品貢獻率超過50%，擁有專利量超過7000件，連續(xù)多年居央企前列；自主品牌汽車銷量居國內第一、世界第十三位。
以集團化、專業(yè)化、國際化為方向，不斷完善企業(yè)戰(zhàn)略管理體系。始終堅持以世界眼光、戰(zhàn)略思維、開放心態(tài)審視自己，主動適應經濟全球化趨勢，不斷提升集團的戰(zhàn)略管控能力。設立財務公司，實行資金集中管理；改造升級資產公司，大力開展資本運作；成立事業(yè)部和專業(yè)公司，集團化管控、專業(yè)化管理水平明顯提高。規(guī)范董事會和監(jiān)事會建設，法人治理結構不斷完善。以改革促發(fā)展，35戶企業(yè)完成政策性破產，一大批社會職能項目剝離移交，清理非主業(yè)子公司462家；相繼實施26個退城進郊、退城進園搬遷項目，企業(yè)面貌煥然一新。始終堅持引進來與走出去相結合，與福特、鈴木、標致雪鐵龍、馬自達等跨國公司建立了長期戰(zhàn)略合作關系；充分利用全球研發(fā)資源，形成了“五國九地、各有側重”的全球協(xié)同研發(fā)格局；加大國際市場開拓力度，出口增速明顯加快。
以實施人才強企戰(zhàn)略為重點，努力打造高素質人才隊伍。大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，深入推進“領軍人才開發(fā)工程”。堅持黨管干部、黨管人才原則，以“四好班子”創(chuàng)建為抓手，著力打造一支德才兼?zhèn)洹⒛芰ν怀觥⒆黠L過硬的高素質企業(yè)管理者隊伍。實施院士培養(yǎng)推進計劃，實行科技帶頭人與技能帶頭人制度，建立了一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良的科技與技能人才隊伍。共成功引進海外高層次人才110多名，累計17人入選國家“千人計劃”，其中汽車領域11人，居行業(yè)首位。重視為科技人才營造成長、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，建立激勵和約束相結合的薪酬分配體系，實行高級管理人員年薪制，大幅提高科技人員工資水平，職工收入逐年穩(wěn)步提高。通過實施具有集團特色的人才戰(zhàn)略，科學發(fā)展的內驅力極大增強。
以精益管理為指導，推進企業(yè)戰(zhàn)略管理能力和水平不斷提升。全面推行精益管理，構建以消除浪費和降本增效為目標、以績效持續(xù)改善為核心、以全員參與為基礎的精益管理體系。實施成本領先行動計劃和面向成本的設計管理，成本競爭優(yōu)勢和企業(yè)精益管理水平不斷升級。大力推進基層星級精益班組建設，著力推進精益生產和精益管理。目前，精益思想融入企業(yè)生產經營的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，成為廣大干部職工的思維方式與行為準則，以關注顧客、全員參與、杜絕浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改進、追求卓越為特征的精益文化逐步形成，成為推動集團加快轉型升級的內在動力。堅持產品質量至上，“每一支槍、一發(fā)彈都堅決做成精品”成為集團一貫堅持的質量準則；生產優(yōu)質產品，成為矢志不渝的追求。
以著力提高黨建科學化水平為法寶，形成企業(yè)發(fā)展的獨特戰(zhàn)略優(yōu)勢。始終堅持企業(yè)發(fā)展與黨建工作的有機融和，努力把政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。高度重視黨組自身建設，著力提升戰(zhàn)略決策能力、經營管理能力、抓班子帶隊伍能力。把社會主義核心價值理念轉化成員工好理解、好執(zhí)行的企業(yè)語言，內化為廣大干部職工的精神追求。不斷創(chuàng)新基層黨建工作，積極推行“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”；堅持典型引路抓黨建，把一大批鮮活的典型轉化為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量。堅持以制度規(guī)范權力運行，努力為企業(yè)發(fā)展營造風清氣正勁足的良好氛圍。
以調整升級為抓手，在戰(zhàn)略轉型中推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。調整發(fā)展方式，由速度規(guī)模型向質量效益型轉變，由外延式增長向內涵式發(fā)展轉變，由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。調整產業(yè)產品結構，著力發(fā)展高附加值、高技術含量的戰(zhàn)略產品、盈利產品和特色優(yōu)勢產品。調整科技創(chuàng)新體系，圍繞制約發(fā)展的關鍵技術開展重點攻關，加快實現(xiàn)由分散科研向集智攻關轉變、由仿研跟蹤向自主創(chuàng)新轉變。全面打造制度化、標準化、流程化的管理體系，實現(xiàn)由粗放管理向精細管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理躍升。創(chuàng)新營銷模式，由國內市場為主向國內國際市場協(xié)調發(fā)展轉變。堅持精干高效、運行有序，壓縮管理層級，優(yōu)化員工隊伍。調整分配機制，實施全員績效管理,構建科學合理的薪酬制度。
三、實施戰(zhàn)略引領需要遵循的原則
總結集團公司實施戰(zhàn)略管理的發(fā)展歷程，我們深切感到：戰(zhàn)略管理能力決定企業(yè)命脈。正確戰(zhàn)略的制定與實施涉及企業(yè)的方方面面，關乎企業(yè)的興衰成敗。其中把握“五個根本”至關重要。
始終把解放思想作為謀劃戰(zhàn)略的根本前提。解放思想是推動科學發(fā)展的第一動力，只有不斷解放思想，與時俱進，始終站在時代前沿，準確把握發(fā)展大勢，掌握先進理論，不斷更新觀念，才能確保戰(zhàn)略謀劃的前瞻性，確保戰(zhàn)略的科學性、指導性、權威性；只有堅持解放思想，敢闖敢試，善于打破常規(guī)和積習，才能不斷破解發(fā)展難題，實現(xiàn)企業(yè)快速崛起。
始終把立足全球化競爭作為制定戰(zhàn)略的根本取向。當今世界，經濟全球化日益深入，國內競爭國際化、國際競爭國內化特征更加突顯。企業(yè)是全球化競爭的主體，世界范圍的競爭是企業(yè)競爭的主戰(zhàn)場。只有立足全球競爭，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，瞄準世界先進水平制定發(fā)展戰(zhàn)略，既積極參與國際競爭，又廣泛開展國際合作，才能在全球化浪潮中不斷提升綜合實力，把握發(fā)展的主動權。
始終把中央的大政方針作為完善戰(zhàn)略的根本遵循。在實施戰(zhàn)略管理過程中，必須不斷提升戰(zhàn)略思維能力，善于把黨和國家的大政方針落實到企業(yè)改革發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。要始終依托國家戰(zhàn)略制定企業(yè)戰(zhàn)略，自覺把企業(yè)戰(zhàn)略融入國家發(fā)展大局，自覺服從、服務于人民的根本利益，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。
始終把推動科學發(fā)展作為戰(zhàn)略實施的根本目的。推動科學發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)增長的基本保證，是抓住機遇，贏得挑戰(zhàn)的關鍵。必須準確把握宏觀經濟運行與企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把科學發(fā)展的要求落實于企業(yè)戰(zhàn)略之中，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力上下苦功，推動企業(yè)在科學發(fā)展中實現(xiàn)新的跨越。
始終把強化執(zhí)行力作為戰(zhàn)略實施的根本保障。戰(zhàn)略決定命運，執(zhí)行決定成敗。在戰(zhàn)略實施中，必須堅持實事求是原則，真抓實干、求真務實，大力提倡攻堅克難、永不言敗的拼搏精神，始終保持堅定的信心和高昂的斗志，把提升和鍛造執(zhí)行力作為企業(yè)管理的基本功，使堅強的執(zhí)行力成為推動企業(yè)蓬勃發(fā)展的有力保障。
(本文章摘自2012年第23期《求是》雜志，作者：中國兵器裝備集團公司董事長、黨組書記)
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